一、出台背景和依据
2021年1月,易炼红省长在参加江西省十三届人大五次会议宜春代表团审议时,对宜春下一步发展提出“不断提高政务服务效能,让群众和企业办事更加便捷高效,努力建设全省政务服务满意度一等市”的工作要求。近年来,我县以深化改革推动体制机制创新,以优化服务促进作风转变、效能升级,为铜鼓经济社会发展创造了良好的外部环境。但是,对标先进地区和标杆城市,宜丰县在体制机制、硬件设施以及“互联网+政务服务”等方面还有一定差距,亟待补齐短板和弱项。根据宜春市人民政府《关于印发宜春市建设全省政务服务满意度一等市行动方案的通知》精神,县行政服务中心结合我县实际形成《宜丰县建设全市政务服务满意度一等县行动方案》。
二、工作目标
为进一步深化“放管服”改革,不断提升政务服务能力和水平,切实提升企业和群众的获得感和满意度,把宜丰县建设成为全市政务服务满意度一等县,推动宜丰高质量跨越式发展提供坚强有力的政务服务保障。
三、主要任务
(一)打造一等政务服务体系
1.推进场所建设标准化。根据政务服务工作职能,完善功能区域和服务设施,打造一流政务服务大厅。
2.运行管理标准化。完善政务服务工作机构,配齐配强工作队伍,确保政务服务工作有机构承担,有专人负责,有制度支撑
3.审批事项标准化。按照“三级四同”要求,实现同级行政审批事项名称、分类和办理标准的统一规范。
4.审批服务过程标准化。明确审批事项办理涉及的审批依据、审批条件、审批流程、审批权限,实现审批服务全县“无差别办理”。
5.推进县级相对集中行政许可权改革。积极申请开展相对集中行政许可权改革试点,争取构建上下衔接的“一枚印章管审批”服务体系。
(二)推行一等政务服务举措
6.推进深化”一件事一次办”改革。聚焦高频政务服务事项,从企业和群众办成“一件事”角度出发,强化数据共享,注重业务协同,做到“一件事一次办”。
7.推行政务服务“跨域通办”。聚焦企业群众异地办事需求,采取“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式,推进实现“跨省通办”“省内通办”“全市通办”。
8.推进政务服务“帮代办”。强化导办帮办代办和志愿服务功能,变“自己跑”为“政府跑”。
9.加速惠企政策兑现。依托惠企政策兑现专窗,强化企业优惠政策库、高层次人才服务事项清单和惠企政策精准推送办事系统支撑,为企业提供精准的政策推送、跟踪办理服务。
10.推行“三免”服务。为降低企业和群众办事成本,为新开办企业提供一套免费刻制印章及对在县行政服务中心大厅办理政务服务业务资料及证件免费邮寄、免费复印的服务。
(三)提供一等政务服务支撑
11.持续推动“赣服通”升级。加快推进“赣服通”4.0版建设,全力支持部门建设服务专区。
12.完善一体化在线政务平台功能。强化政务数据资源整合共享应用,建立健全科学高效的政务数据共享使用授权机制,提升“一网通办”功能。
13.拓展“赣政通”功能。打通“赣政通”“赣服通”服务通道,推行“前店后厂”的政务服务新模式。
14.优化自助服务。全面梳理各部门自助服务事项,加速汇聚各类自助服务,打造自助服务升级版。
15.推行电子印章和电子签名同等使用。全面推行电子印章、电子签名等在政务服务中的应用,为企业群众和机关内部办事提供便利。
16.推进政务服务“无证办理”。运用数据资源共享、大数据支撑等手段,推动电子证照在办理具体政务服务事项过程中的应用,加快实现“区块链+电子证照+无证办理”。
17.强化中介服务超市管理。打破行政区划和行业垄断,坚持“非禁即入”的原则,建立面向全社会开放的网上中介服务超市。
(四)创新一等政务服务模式
18.打造宜丰县政务服务“一县一品”。结合宜丰县自身实际,打造具有特色的微信端政务服务品牌,为全市提供一批可借鉴、可复制、可推广的典型案例。
19.开发政务服务智能导航。强化政务服务在线导办导巡功能,实现咨询电话一键直拨、办公地址一键导航、服务链接一键直达。
20.推行政务服务“无感办理”。变传统“依申请办事”服务模式为政府部门提前介入,精准发现办事需求并主动提醒办理。
(五)强化一等政务服务保障
21.注重经验推广和宣传引导。大力推广政务服务亮点工作和经验做法,并开展形式多样、内容丰富的宣传活动,提高社会各界对建设全市政务服务满意度一等县工作的知晓率和支持率。
22.严格评估考核。县营商办、县行政服务中心负责建设全市政务服务满意度一等县工作的统筹抓总,牵头组织开展年终考核。
解读人:吴佩
电话:0795-2991507
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