一、政策背景

为深入贯彻落实省、市关于治超工作的有关部署，进一步加强对货运车辆非法改装和公路超限超载行为的打击力度，从源头上防止车辆超限超载现象的发生，进一步推进治理车辆超限超载工作执法规范化制度化。经县政府研究同意，决定在全县范围内开展治理车辆超限超载专项整治行动。为使治理工作取得成效，特制定本方案

二、总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和“人民至上、生命至上”理念，深入贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，坚持政府主抓、部门联动、属地管理，抓好源头治理和路面管控，以督查考评、科技治超、联合执法、源头核查为抓手，以规范执法、制度建设、舆论宣传和举报监督为措施，扎实开展治超工作，使治超长效机制健全巩固、治理能力和水平明显提高、货运市场环境更加有序，道路安全形势持续好转，为我县经济社会发展创造良好的道路交通运输环境。

三、工作目标

进一步遏制我县违法超限超载行为，“百吨王”超载超限现象实现清零，超限超载“黄牛”黑产业链打击清零，对经检查确认违法超限超载行为的查处率达100%，全县重点货运源头单位的监管覆盖率达100%，因超限超载运输引发道路交通事故率明显降低，全县超限超载率控制在全省平均水平以内。

四、主要内容

（一）道路运输方面

1.货车的车货总重超过规定限值的行为。

2.货车非法改装行为。

3.公路沿线的砂石料场及其他货物分装站场。

4.货车闯卡、拒绝接受检查、故意堵塞车道、损害相关设施设备、“黄牛”扰乱秩序等违法行为。

5.违法超限超载当事人暴力抗法、殴打工作人员等违法行为。

（二）货运源头单位方面

矿山、砂场等源头企业运输车辆出场严格按照规定进行装载，严禁超限超载运输。

1.场地出口处须安装经计量检定合格的车货称重电子地磅。电子地磅处安装治超监控摄像头，并与县交通运输局监控平台联网，确保进出场运输车辆全面无死角监控。

2.禁止使用拼装、擅自改装以及其他不符合机动车国家安全技术标准的车辆从事瓷土、矿石、砂石等矿产品运输经营活动。

3.明确装载、计重等有关人员岗位职责，建立并落实责任追究制度；按照货运车辆装载要求合法装载，如实计重、开票、签发装载单，不得放行不符合装载要求的货运车辆；建立健全货运车辆装载登记、统计制度，如实向执法监督人员提供有关情况和资料，并要求每辆运输车辆必须携带过磅单上路。

五、惠民利民措施

扎实开展治超工作，使治超长效机制健全巩固、治理能力和水平明显提高、货运市场环境更加有序，道路安全形势持续好转，为我县经济社会发展创造良好的道路交通运输环

六、后续工作考虑

（一）加强领导，明确责任。为切实开展好本次专项整治行动，确保工作取得实效，严格标准要求，落实推进措施，做到层层分解任务，逐级明确责任，确保工作落地见效。

（二）密切协作，形成合力。要按照国家发展改革委、人民银行、交通运输部等单位《关于印发<关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》(发改财金〔2017〕274号),完善违法超限超载车辆“黑名单”制度。交通运输综合行政执法大队、公安等相关部门要利用货物运输车辆治超信息平台，及时登记、抄告、公示货物运输车辆超限超载违法行为及处罚情况。交通运输主管部门应当建立超限超载严重违法失信人名单,纳入公共信用信息平台，定期向社会公布，依法依规实行联合惩戒。

（三）严格执法，确保成效。执法过程中，要严格按照法定程序，做到文明执法、规范执法，对未按标准要求落实防尘措施以及违法违规等行为，严格依法予以上限处罚。在专项整治中，要严格执行中央八项规定精神及其实施细则精神和党风廉政建设的有关规定，廉洁自律。

（四）加强督查，严肃问责。整治领导小组办公室会同县政府办对各责任单位工作开展情况进行督查督办，持续跟踪监督整治落实情况，对整治中责任不落实、措施不力、行动迟缓，成效不明显的单位和个人将严肃问责。

（五）强化宣传，营造氛围。整治领导小组办公室要及时与媒体单位对接，充分利用电视、网络、微信、新媒体等方式广泛宣传车辆超限超载整治工作的必要性和紧迫性，对整治工作开展情况进行全方位的跟踪报道，对好的经验和做法进行总结推广，对违法违规典型案例进行曝光，加强社会监督，形成集中整治的强大舆论氛围。

解读人：卢杰坤    联系电话：13870506390