宜丰县人民政府办公室关于印发2021年宜丰县政务公开工作考核方案的通知

各乡镇人民政府，县直各林（垦殖）场，县政府有关部门：

经县政府同意，现将《2021年宜丰县政务公开工作考核方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2022年1月18日

2021年宜丰县政务公开工作考核方案

为全面掌握我县2021年度政务公开工作情况，进一步提升政务公开质量和实效，根据江西省政府办公厅《关于印发2021年江西省政务公开工作方案的通知》（赣府厅字〔2021〕30号）和宜春市人民政府办公室《宜春市人民政府办公室印发关于2021年宜春市政务公开工作要点的通知》（宜府办字〔2021〕33号）等文件精神，制定本考核方案。

一、考核对象

各乡镇人民政府，县直各林（垦殖）场，县政府有关部门（详见附件1）。

二、考评方式

考核工作在县政府办公室统一领导下进行，由县政府办公室督查保障中心具体组织实施。采用百分计分制，由日常考评（40%）和年度工作考评（50%）、加分指标测评（10%）构成，按照权重比例进行统计汇总，按得分从高到低确认排序。

1.日常考评

县政府办公室对各考评对象2021年政务开展工作推进情况、县政府信息公开平台管理情况开展评估。主要考核政务公开组织保障工作、日常内容维护、政务新媒体管理运营、依申请公开工作、工作培训等内容。县政府办公室通过对2021年全年每次政务公开通报、日常督查通报、专项通报、政务新媒体通报、不定期暗访等形式进行综合评估，全面纳入统计，具体指标详见附件2。

2.年度测评

各考评对象根据2021年政务公开工作情况，对照《2021年宜丰县政务公开工作考评指标》，逐项进行总结自评，并按指标分项目依次提供相关佐证材料。县政府办公室将组织评估公司根据年度政务公开工作考评指标开展第三方年度测评。

3.加分测评

主要评估各考评对象在政务公开内容、形式、功能方面有显著创新做法的情况。

4.指标说明

工作考评以100分为基数实行扣分，扣完即止，未按要求提供佐证材料的，不予认定；未有相关指标的得平均分。

三、考评结果运用

下发全年度政务公开工作通报，考评结果纳入2021年度全县县直单位绩效考核和2021年度宜丰县高质量发展综合绩效考核评价。

四、工作要求

1.各乡镇（场）、各部门要强化组织领导，按照指标，查漏补缺，全面、准确反映2021年度政务公开工作情况。

2.考评对象自评要坚持实事求是原则，严格接照考核评分标准逐项进行客观、真实的评价。

3.请各考评对象于2022年1月30日前，将自评材料（包含自评总结、佐证材料等，佐证材料需提供网址链接和截图）电子版发送至电子邮箱：598554058@qq.com。

4.各考评对象在考评工作中遇到的问题，请及时与第三方测评公司（联系人：查红，联系电话：15856385337）或县政府办公室联系（联系人：龚健，联系电话:13617055991，邮箱：598554058@qq.com，地址：宜丰县行政中心338室）。

附件：

1.政务公开考核单位名单

2.2021年宜丰县政务公开工作考评指标

附件1：

政务公开考核单位名单

一、乡镇（场）（16个）

新昌镇、潭山镇、新庄镇、石市镇、澄塘镇、棠浦镇、芳溪镇、花桥乡、同安乡、桥西乡、黄岗镇、天宝乡、双峰林场、车上林场、石花尖垦殖场、黄岗山垦殖场

二、县直单位（35个）

发改委、工信局、财政局、审计局、科技局、公安局、商务局、民政局、司法局、住建局、城管局、水利局、林业局、统计局、信访局、供销社、乡村振兴局、公路分局、教体局、生态环境局、文广新旅局、农业农村局、交通运输局、机关事务管理中心、自然资源局、医保局、应急管理局、公安交警大队、税务局、卫健委、工业园区管委会、市场监督管理局、行政服务中心管委会、人社局、退役军人事务局

附件2：

2021年宜丰县政务公开工作考评指标

一、日常考评指标（40%）

序号	指标	测评方式	测评要点	权重
1	政务公开通报	根据政务公开通报评估。	1.存在突出问题被通报点名的单位。一次扣1分，扣完为止。 2. 整改不力，同一问题被反复通报的单位。一次扣2分，扣完为止。	5
2	突出问题整改	根据问题清单整改情况评估。	1.是否及时整改每季度省市网站监测通报问题。未及时整改一处扣0.5分，扣完为止。（3分） 2.是否及时修改第三方机构监测出的错敏字。未及时修改一处扣0.5分，扣完为止。（3分）	6
3	会议参加情况	根据会议参与情况总体评估。	2021年政务公开历次培训会参与情况，如迟到、违反会场纪律等一次扣1分，缺席一次扣3分，扣完为止。	6
4	政务公开季度信息报送	根据报送情况评估	完成每季度政务公开方面的信息报送，按时报送得满分，未报送一次扣2分。信息不达标的一次扣1分。	8
5	政务公开年度工作总结报送	根据报送情况评估	完成2021年度政务公开工作总结报送，按时报送得满分，未报送得0分，总结不合格的得3分。	5
6	政务公开工作推进情况	根据日常工作开展情况评估	考评各单位政务开展工作推进情况、县政府信息公开平台管理情况。及时、按要求完成县政府办公室部署政务公开各项工作的得满分，工作不够重视、未积极完成工作的，政府办根据实际情况酌情评分。	10

二、年度工作考评指标（50%）

1.县政府部门考评指标（总分100分）

一级指标	二级指标	测评方式	测评要点	责任单位	权重
基础信息公开（37）	政策文件	网络测评	评估对现行有效的规范性文件及其他政策文件集中、规范公开情况。	各部门	4
	机构职能信息	网络测评电话测评	评估对机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等机构信息的及时、规范公开情况。	各部门	4
	规划计划信息	网络测评	评估对本部门“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划的及时、规范公开情况。	相关部门	4
	权责清单	网络测评	评估全面、规范公开权责清单，以及清单动态调整情况。	各部门	4
	行政许可和其他管理服务信息	网络测评	评估对行政许可和其他管理服务的依据、条件、程序以及办理结果的及时、规范公开情况。	各部门	3
	处罚强制信息	网络测评	评估对行政处罚、行政强制的依据、条件及重大行政处罚决定的及时、规范公开情况。	各部门	3
基础信息公开（37）	财政预决算	网络测评	评估本单位及下辖部门财政预算、财政决算的及时、规范公开情况。	各部门	3
	行政事业性收费	网络测评	评估行政事业性收费项目的及时、规范公开情况。	各部门	2
	人大代表建议、政协委员提案办理情况	网络测评	评估对人大代表建议、政协委员提案办理结果的公开情况。	各部门	3
	政府采购	网络测评	评估对政府集中采购项目相关信息的及时、规范公开情况。财政局负责公开县本级及本部门政府采购，其他部门负责公开本部门政府采购。	各部门	3
	重大决策预公开	网络测评	评估对重大行政决策事项目录，以及对重大决策的草案、草案解读和意见征集结果公开的情况。	各部门	4
政策解读（13分）	解读规范性	网络测评	1.政策解读内容规范（包含科学解读政策背景、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异以及后续工作考虑等）； 2.能结合本部门实际进行政策解读； 3.政策解读与原文件进行关联。	各部门	4
	解读形式	网络测评	政策解读能采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式。	各部门	3
	负责人解读	网络测评	主要负责人政策解读信息。	各部门	3
	解读范围	网络测评	规范性文件、涉及民生重大政策文件、专项规划等	各部门	3
重点领域公开（8分）（平行指标）	疫情防控	网络测评	评估通过政府门户网站对“疫情防控”类信息集中、及时、规范公开情况，如疫情防控工作权威通知公告、疫情形势、散发新冠肺炎疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动、疫苗接种等。	卫健委、市监局	4
	医疗卫生	网络测评	评估通过政府门户网站中对“医疗卫生”类信息集中、及时、规范公开情况，如医疗卫生基层政务公开标准、政策文件、工作信息、监督检查等。	卫健委	4
	政府债务	网络测评	评估通过政府门户网站对“政府债务”类信息集中、及时、规范公开情况，如地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等。	财政局	8
	乡村振兴	网络测评	评估通过政府门户网站对“乡村振兴”信息集中、及时、规范公开情况，如重要政策、工作进展等。	乡村振兴局、农业农村局	8
	食品药品监管	网络监测	评估通过政府门户网站对“食品药品监管”类信息集中、及时、规范公开情况，如食品药品监管基层政务公开标准、工作计划、监督检查结果等。	市监局	8
	稳岗就业	网络测评	评估通过政府门户网站对“稳岗就业”类信息集中、及时、规范公开情况，如就业基层政务公开标准、重要政策、就业帮扶服务等。	人社局	8
	养老服务	网络测评	评估通过政府门户网站对“养老服务”类信息集中、及时、规范公开情况，如养老服务基层政务公开标准、政策文件、工作信息等。	民政局	8
重点领域公开（8分）（平行指标）	义务教育	网络测评	评估通过政府门户网站对“义务教育”类信息集中、及时、规范公开情况，如义务教育基层政务公开标准、政策文件、工作信息等。	教体局	8
	涉农补贴	网络测评	评估通过政府门户网站对“涉农补贴”类信息集中、及时、规范公开情况，如涉农补贴基层政务公开标准、资金申请政策、申请指南和结果信息等。	农业农村局	8
	公共文化服务	网络测评	评估通过政府门户网站对“公共文化服务”类信息集中、及时、规范公开情况，如公共文化服务基层政务公开标准、公共服务信息等。	文广新旅局	8
	社会救助	网络测评	评估通过政府门户网站对“社会救助”类信息集中、及时、规范公开情况，如社会救助基层政务公开标准、救助政策、救助对象名单等。	民政局	8
	财政资金直达基层	网络测评	评估通过政府门户网站对“财政资金直达基层”类信息集中、及时、规范公开情况，如重要政策、工作进展、情况总结等。	财政局	8
依申请公开（6分）	申请接收渠道指引规范性	电话测评网络测评	评估信息公开指南规范、准确公开申请接收渠道信息，以及列明收费要求和标准的情况。	各部门	3
依申请公开（6分）	申请回复质量	电话测评网络测评	评估是否准确、及时地回复信息公开申请。	各部门	3
公开渠道（10）	渠道覆盖	网络测评电话测评	评估信息公开指南线上、线下主动公开渠道的开通覆盖情况和渠道入口信息公开情况。	各部门	3
	政府信息公开专栏	网络测评	评估政府信息公开专栏规范建设及更新情况。栏目简单或更新不及时相应扣分。	各部门	4
	政务公开专区	电话测评实地查看	评估是否建设线下政务公开专区，做好政府信息查阅、依申请公开受理、窗口办理、政策咨询等服务，是否设立政策专员。	专区设立部门	3
政务新媒体（5分）	更新保障	网络测评	评估保留政务新媒体账号的部门政务新媒体的更新频率和功能可用性情况。	相关部门	2.5
政务新媒体（5分）	建设质量	网络测评	评估政务新媒体内容质量，是否围绕本职工作做好政策的发布解读。	相关部门	2.5
信息公开工作年报（12分）	年报格式	网络测评	评估政府信息公开工作年报的格式规范性情况。	各部门	4
	年报质量	网络测评	评估政府信息公开工作年报的质量情况，包括内容是否全面、数据是否准确等。	各部门	4
	完成时效	网络测评	是否能在法定的时间内编制完成并公开。	各部门	4
监督保障（9分）	机构人员保障	网络测评	明确有分管领导、专门机构、专门人员负责政务公开工作得满分；兼职人员得1分。	各部门	3
	领导重视情况	网络测评	政务公开分管领导牵头推进政务公开工作，每年召开政务公开推进会议不少于1次，主要领导听取政务公开工作汇报每年不少于1次。	各部门	3
	工作部署情况	网络测评	出台政务公开年度工作计划或工作要点。	各部门	3

2．乡镇（场）考评指标（总分100分）

一级指标	二级指标	测评方式	测评要点	权重
基础信息公开（23分）	政策文件	网络测评	评估对现行有效的规范性文件及其他政策文件的集中、规范公开情况。	3
	机构职能信息	网络测评电话测评	评估对机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等机构信息的及时、规范公开情况。	4
	规划计划信息	网络测评	评估对本地区年度总结、未来五年规划的及时、规范公开情况。	3
	权责清单	网络测评	评估全面、规范公开权责清单，以及清单动态调整情况。	3
	行政许可和其他管理服务信息	网络测评	评估对行政许可和其他管理服务的依据、条件、程序以及办理结果的及时、规范公开情况。	3
	处罚强制信息	网络测评	评估对行政处罚、行政强制的依据、条件及重大行政处罚决定的及时、规范公开情况。	2
	财政预决算	网络测评	评估对本级政府及下辖部门财政预算、财政决算的及时、规范公开情况。	3
	政府采购	网络测评	评估对政府集中采购项目相关信息的及时、规范公开情况。	2
重点领域公开（30分）	疫情防控	网络测评	评估通过政府门户网站发布“疫情防控”类信息公开情况。	3
	乡村振兴	网络测评	评估通过政府门户网站对“乡村振兴”信息公开情况，如重要政策、工作进展等。	3
	稳岗就业	网络测评	评估通过政府门户网站对“稳岗就业”类信息公开情况，如重要政策、就业帮扶服务等。	3
	养老服务	网络测评	评估通过政府门户网站对“养老服务”类信息公开情况，如政策文件、工作信息、服务信息等。	3
重点领域公开（30分）	义务教育	网络测评	评估通过政府门户网站对“义务教育”类信息公开情况，如中小学服务信息。	3
	医疗卫生	网络测评	评估通过政府门户网站中对“医疗卫生”类信息，如基层医疗卫生服务信息、政策文件、工作信息、监督检查等。	3
	涉农补贴	网络测评	评估通过政府门户网站对“涉农补贴”类信息公开情况，如资金申请政策、申请指南和结果信息等。	3
	公共文化服务	网络测评	评估通过政府门户网站对“公共文化服务”类信息公开情况，如公共文化服务信息等。	3
	社会救助	网络测评	评估通过政府门户网站对“社会救助”类信息公开情况，如救助政策、救助对象名单等。	3
	财政资金直达基层	网络测评	评估通过政府门户网站对财政专项资金类信息公开情况。	3
基层政务公开标准化规范化（12分）	标准化目录	网络测评	评估2021版政务公开标准目录公开情况。	3
	村（居）务公开	实地查看	评估对村（居）务公开的公开事项清单、公开渠道等情况	3
	政务公开专区	网络测评电话测评实地查看	评估是否建设政务公开专区，做好政府信息查阅、依申请公开受理、窗口办理、政策咨询等服务。	3
	企业和群众办事一本通	网络测评	编制并在政府门户网站公开企业和群众办事一本通。	3
依申请公开（8分）	申请接收渠道指引规范性	电话测评网络测评	评估信息公开指南规范、准确公开申请接收渠道以及列明收费要求和标准的情况。	4
依申请公开（8分）	申请回复质量	电话测评网络测评	评估是否准确、及时地回复信息公开申请。	4
公开渠道（6分）	渠道覆盖	网络测评电话测评	评估线上、线下主动公开渠道的开通覆盖情况和渠道入口信息公开情况。	3
公开渠道（6分）	政府信息公开专栏	网络测评	评估政府信息公开专栏规范建设情况，栏目更新情况。栏目简单、更新不到位相应扣分。	3
信息公开工作年报（12分）	年报格式	网络测评	评估政府信息公开工作年报的格式规范性情况。	4
	年报质量	网络测评	评估政府信息公开工作年报的质量情况，包括内容是否全面、数据是否准确等。	4
	年报时效	网络测评	评估政府信息公开工作年报是否按法定时间在信息公开平台公开。	4
监督保障（9分）	机构人员保障	网络测评	明确有分管领导、专门机构、专门人员负责政务公开工作得满分；兼职人员得1分。	3
	领导重视情况	网络测评	政务公开分管领导牵头推进政务公开工作，每年召开政务公开推进会议不少于1次，主要领导听取政务公开工作汇报每年不少于1次。	3
	工作部署情况	网络测评	出台政务公开年度工作计划或工作要点。	3

三、加分测评指标（10%）

指标	测评方式	测评要点	权重
公开内容创新	综合测评	评估在政务公开内容方面有显著创新做法的情况，如优秀政策解读材料。	4
公开形式创新	综合测评	评估在政务公开形式方面有显著创新做法的情况，如政府部门“开放周”活动等。	3
公开功能创新	综合测评	评估在政务公开平台建设方面有显著创新做法的情况，如线下政务公开专区等。	3

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