宜丰县人民政府办公室关于认真学习贯彻叶建春同志在宜春调研讲话精神的通知

各乡镇人民政府，县直各林（垦殖）场，县政府有关部门：

2022年8月20日,省委副书记、省长叶建春同志在宜春市调研，强调经济大市要当顶梁柱，优势产业要做压舱石，奋力实现“拼搏三季度、奠定全年胜”目标任务，并对宜春今后发展提出了5个方面的明确要求，为宜春市建设江西综合实力强市指明了方向和路径。为认真学习贯彻叶建春同志在宜春调研讲话精神，切实抓好我县当前及今后一段时期的各项工作，经县政府同意，现将《叶建春同志在宜春调研时讲话要求责任分解表》印发给你们，请认真贯彻执行。

各乡镇（场）、各部门要充分认识叶建春同志在宜春调研时讲话精神的重大意义，迅速行动，精心组织，深入开展学习贯彻活动。要明确目标任务、制定具体举措、细化责任分工，确保讲话精神学习贯彻走深走实。要统筹协调推进，列第一位的责任单位要牵头负责，主动担当作为，其他责任单位要积极配合，扎实推进落实。要持续跟踪问效，抢抓战略机遇、盯住关键指标、聚焦重点内容，加强实时监测和全程追踪，真正把工作成效体现在稳定发展上、具体项目上、民生改善上，以工作实绩推动讲话精神落地落实。

附件：叶建春同志在宜春调研时讲话要求责任分解表

2022年9月9日

附件：

叶建春同志在宜春调研时讲话要求

责任分解表

序号	目标任务	具体内容	责任领导	责任单位
1	要在经济稳定恢复中勇于“挑大梁”	要坚持阶段性措施和制度性安排相结合，持续落实退税减税降费、信贷支持等各项助企纾困政策，推动市场主体尽快恢复元气、增添后劲。要完善“线上一网、线下一窗”政策兑现机制，确保受益主体不漏一户、不落一人。	戴娟娟	县发改委县税务局县财政局县金融服务中心县行政服务中心县市监局各乡镇（场）
		要千方百计降低企业特别是中小微企业、个体工商户和特殊困难行业的用水用电用气用网用房等成本，通过政府补贴办法降低商户房租，提高帮扶的精准性和有效性。支持住房刚性和改善性需求。	张宇	县发改委县财政局县工信局供电公司港华燃气银龙水务各乡镇（场）
		要坚持“项目为王”，抓住第三季度这个施工黄金期，深入开展“项目大会战”攻坚行动，加快宜春绕城高速、奉新抽水蓄能电站、丰城电厂三期等项目建设，尽快形成更多实物工作量。		县发改委县政府有关部门各乡镇（场）
		要加快专项债资金项目建设，确保8月底前基本完成专项债资金使用。要创新投融资机制，引导民间资本等参与项目建设。要提前做好项目储备谋划，确保项目申报“拿得出”“挤得进”。		县财政局县发改委县金融服务中心县综投公司县工投公司各乡镇（场）
		要把扩大消费放在更加突出的位置，全面落实促进消费回补政策，深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动。要创新用好消费券、消费金融等方式，扩大汽车等大宗消费。	张宇周贺鹏	县商务局各乡镇（场）
		要大力开展国家文化和旅游消费试点城市创建工作，办好月亮文化旅游节、旅游消费季等活动，积极探索常态化疫情防控下文旅消费全面回温的有效路径。	余敏	县文广新旅局各乡镇（场）
		要发挥保通保畅工作机制作用，进一步畅通交通物流主干道、微循环，跟进疏通产业链供应链断点、卡点、堵点等问题。	高进军张宇	县交通运输局县工信局各乡镇（场）
		要深入实施城乡高效配送专项行动，进一步加强县域商业体系建设，积极发展农村电商和快递物流配送，实现快递服务行政村全覆盖。	张宇周贺鹏	县邮政分公司县商务局各乡镇（场）
2	要在推进创新发展中争当“生力军”	紧扣国家和我省战略需求，发挥宜春比较优势，努力打造更多高能级创新平台，争创更多省级技术创新中心、重点实验室、新型研发机构。	张宇周贺鹏	县科技局县工信局各乡镇（场）
		要开展企业技术创新能力提升行动，依托产业链龙头企业，组建科技创新联合体或产业研究院，不断提升全产业链创新能力。	张宇周贺鹏	县科技局县工信局各乡镇（场）
		要集聚资源壮大新能源、生物医药、建材家具、节能环保等重点产业，加速向千亿产业集群迈进。	张宇周贺鹏	县发改委县市监局县自然资源局县生态环境局各乡镇（场）
		要加快实施新一轮企业技术改造行动，推动传统产业智能化、高端化、绿色化、融合化、服务化发展，提升产业竞争力。	张宇周贺鹏	县科技局县工信局各乡镇（场）
		要促进中医药产业发展，樟树要深入实施“中国药都”振兴工程，重塑“药不到樟树不齐，药不过樟树不灵”辉煌。	余敏高进军张宇周贺鹏	县卫健委县工信局县商务局县市监局县农业农村局各乡镇（场）
		深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，促进产业数字化和数字产业化协同发展。		县发改委各乡镇（场）
3	要在深化改革开放中善作“操盘手”	要大力推进营商环境优化升级“一号改革工程”，倾力打造市场化法治化国际化一流营商环境。要持续深化“放管服”改革，对照18个评价指标找差距，推动各项指标评价进入全省“第一方阵”。		县营商服务中心18个营商环境指标牵头单位各乡镇（场）
		深入推进国资国企、投融资和融资平台优化升级、农村土地及集体产权制度、生态文明等重点领域改革，完成好国资国企改革创新三年行动任务，推动市县两级融资平台尽快分别达到 AAA、 AA 以上评级目标，加快消除集体经济年经营收入10万元以下行政村。	余敏	县财政局县金融服务中心县发改委县农业农村局各乡镇（场）
		积极构建具有宜春特色、系统完整的生态文明制度体系。认真做好各项改革试点工作，努力形成一批全省领先、叫响全国的典型经验和改革品牌。		县发改委各乡镇（场）
		深度对接共建“一带一路”，全方位融入长江经济带发展和粤港澳大湾区建设、长三角一体化等重大战略，加快湘赣边区域合作产业园建设步伐，积极参与“湘赣红”区域公用品牌共建。	张宇周贺鹏	县发改委县商务局各乡镇（场）
		要大力推进交通强市建设，统筹推进水陆空铁全方位发展，着力构建现代集疏运体系，加快建成赣西国际货物集散中心，推动宜春从内陆腹地迈向开放前沿。	高进军张宇周贺鹏	县交通运输局县发改委县商务局各乡镇（场）
		要落实好稳外贸各项政策，做好涉外企业的要素保障和配套服务，培育壮大跨境电商、二手车出口等贸易新业态新模式，稳定涉外企业生产经营、稳住外贸基本盘。	张宇周贺鹏	县商务局各乡镇（场）
4	要在确保和谐稳定中打好“主动仗”	坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，坚决防止搞层层加码和“一刀切”，切实把疫情对经济社会发展的影响降到最低。	高进军	县卫健委各乡镇（场）
		落实就业优先政策，对毕业未就业的高校毕业生要做好“一人一策”不断线服务，就业去向落到岗位，就业意向变成岗位。关心关爱返乡农民工就业，多渠道促进农民工就业。	戴娟娟余敏	县人社局县教体局县农业农村局各乡镇（场）
		巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。落实好最低生活保障制度，实施好失业保险扩围政策，做好困难群体社会救助工作。	余敏	县乡村振兴局县民政局县人社局县农业农村局各乡镇（场）
		稳定房地产市场，推进融资平台优化升级，稳妥处置和化解村镇银行风险，严厉打击非法集资等活动，牢牢守住不发生区域性风险底线。	罗荣华胡云兴陶红星	县住建局县金融服务中心县公安局各乡镇（场）
		要压紧压实安全生产责任和措施，深入排查整治安全隐患，切实减少事故起数和伤亡人数，坚决遏制重特大事故发生。要做好抗旱救灾工作，保障人民群众生产生活供水用水安全。	张宇	县应急管理局县水利局县农业农村局县气象局各乡镇（场）
		深入推进信访积案化解，维护社会稳定。推进校园安防“八个一”建设，避免发生冲击社会道德底线的事。	戴娟娟胡云兴	县信访局县教体局县公安局各乡镇（场）
5	要在振奋精神中展现“新风采”	认真落实省政府关于新形势下进一步推进“五型”政府建设走深走实的意见，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，打造让党放心、人民满意的模范机关。	罗荣华戴娟娟胡云兴余敏高进军张宇周贺鹏陶红星	县政府各部门各乡镇（场）
		有条件的县（市、区）要挑大梁，发挥稳经济的关键支撑作用，努力完成今年目标。经济薄弱县力争“小县大作为”。	罗荣华戴娟娟胡云兴余敏高进军张宇周贺鹏陶红星	县政府各部门工业园各乡镇（场）
		大力弘扬企业家精神，引导企业家创新经营理念、生产组织、技术工艺、营销模式，努力把企业打造成为推进高质量跨越式发展的强大市场主体。	张宇周贺鹏	县工信局县科技局各乡镇（场）

附件：

序号	目标任务	具体内容	责任领导	责任单位
1	要在经济稳定恢复中勇于“挑大梁”	要坚持阶段性措施和制度性安排相结合，持续落实退税减税降费、信贷支持等各项助企纾困政策，推动市场主体尽快恢复元气、增添后劲。要完善“线上一网、线下一窗”政策兑现机制，确保受益主体不漏一户、不落一人。	戴娟娟	县发改委县税务局县财政局县金融服务中心县行政服务中心县市监局各乡镇（场）
		要千方百计降低企业特别是中小微企业、个体工商户和特殊困难行业的用水用电用气用网用房等成本，通过政府补贴办法降低商户房租，提高帮扶的精准性和有效性。支持住房刚性和改善性需求。	张宇	县发改委县财政局县工信局供电公司港华燃气银龙水务各乡镇（场）
		要坚持“项目为王”，抓住第三季度这个施工黄金期，深入开展“项目大会战”攻坚行动，加快宜春绕城高速、奉新抽水蓄能电站、丰城电厂三期等项目建设，尽快形成更多实物工作量。		县发改委县政府有关部门各乡镇（场）
		要加快专项债资金项目建设，确保8月底前基本完成专项债资金使用。要创新投融资机制，引导民间资本等参与项目建设。要提前做好项目储备谋划，确保项目申报“拿得出”“挤得进”。		县财政局县发改委县金融服务中心县综投公司县工投公司各乡镇（场）
		要把扩大消费放在更加突出的位置，全面落实促进消费回补政策，深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动。要创新用好消费券、消费金融等方式，扩大汽车等大宗消费。	张宇周贺鹏	县商务局各乡镇（场）
		要大力开展国家文化和旅游消费试点城市创建工作，办好月亮文化旅游节、旅游消费季等活动，积极探索常态化疫情防控下文旅消费全面回温的有效路径。	余敏	县文广新旅局各乡镇（场）
		要发挥保通保畅工作机制作用，进一步畅通交通物流主干道、微循环，跟进疏通产业链供应链断点、卡点、堵点等问题。	高进军张宇	县交通运输局县工信局各乡镇（场）
		要深入实施城乡高效配送专项行动，进一步加强县域商业体系建设，积极发展农村电商和快递物流配送，实现快递服务行政村全覆盖。	张宇周贺鹏	县邮政分公司县商务局各乡镇（场）
2	要在推进创新发展中争当“生力军”	紧扣国家和我省战略需求，发挥宜春比较优势，努力打造更多高能级创新平台，争创更多省级技术创新中心、重点实验室、新型研发机构。	张宇周贺鹏	县科技局县工信局各乡镇（场）
		要开展企业技术创新能力提升行动，依托产业链龙头企业，组建科技创新联合体或产业研究院，不断提升全产业链创新能力。	张宇周贺鹏	县科技局县工信局各乡镇（场）
		要集聚资源壮大新能源、生物医药、建材家具、节能环保等重点产业，加速向千亿产业集群迈进。	张宇周贺鹏	县发改委县市监局县自然资源局县生态环境局各乡镇（场）
		要加快实施新一轮企业技术改造行动，推动传统产业智能化、高端化、绿色化、融合化、服务化发展，提升产业竞争力。	张宇周贺鹏	县科技局县工信局各乡镇（场）
		要促进中医药产业发展，樟树要深入实施“中国药都”振兴工程，重塑“药不到樟树不齐，药不过樟树不灵”辉煌。	余敏高进军张宇周贺鹏	县卫健委县工信局县商务局县市监局县农业农村局各乡镇（场）
		深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，促进产业数字化和数字产业化协同发展。		县发改委各乡镇（场）
3	要在深化改革开放中善作“操盘手”	要大力推进营商环境优化升级“一号改革工程”，倾力打造市场化法治化国际化一流营商环境。要持续深化“放管服”改革，对照18个评价指标找差距，推动各项指标评价进入全省“第一方阵”。		县营商服务中心18个营商环境指标牵头单位各乡镇（场）
		深入推进国资国企、投融资和融资平台优化升级、农村土地及集体产权制度、生态文明等重点领域改革，完成好国资国企改革创新三年行动任务，推动市县两级融资平台尽快分别达到 AAA、 AA 以上评级目标，加快消除集体经济年经营收入10万元以下行政村。	余敏	县财政局县金融服务中心县发改委县农业农村局各乡镇（场）
		积极构建具有宜春特色、系统完整的生态文明制度体系。认真做好各项改革试点工作，努力形成一批全省领先、叫响全国的典型经验和改革品牌。		县发改委各乡镇（场）
		深度对接共建“一带一路”，全方位融入长江经济带发展和粤港澳大湾区建设、长三角一体化等重大战略，加快湘赣边区域合作产业园建设步伐，积极参与“湘赣红”区域公用品牌共建。	张宇周贺鹏	县发改委县商务局各乡镇（场）
		要大力推进交通强市建设，统筹推进水陆空铁全方位发展，着力构建现代集疏运体系，加快建成赣西国际货物集散中心，推动宜春从内陆腹地迈向开放前沿。	高进军张宇周贺鹏	县交通运输局县发改委县商务局各乡镇（场）
		要落实好稳外贸各项政策，做好涉外企业的要素保障和配套服务，培育壮大跨境电商、二手车出口等贸易新业态新模式，稳定涉外企业生产经营、稳住外贸基本盘。	张宇周贺鹏	县商务局各乡镇（场）
4	要在确保和谐稳定中打好“主动仗”	坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，坚决防止搞层层加码和“一刀切”，切实把疫情对经济社会发展的影响降到最低。	高进军	县卫健委各乡镇（场）
		落实就业优先政策，对毕业未就业的高校毕业生要做好“一人一策”不断线服务，就业去向落到岗位，就业意向变成岗位。关心关爱返乡农民工就业，多渠道促进农民工就业。	戴娟娟余敏	县人社局县教体局县农业农村局各乡镇（场）
		巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。落实好最低生活保障制度，实施好失业保险扩围政策，做好困难群体社会救助工作。	余敏	县乡村振兴局县民政局县人社局县农业农村局各乡镇（场）
		稳定房地产市场，推进融资平台优化升级，稳妥处置和化解村镇银行风险，严厉打击非法集资等活动，牢牢守住不发生区域性风险底线。	罗荣华胡云兴陶红星	县住建局县金融服务中心县公安局各乡镇（场）
		要压紧压实安全生产责任和措施，深入排查整治安全隐患，切实减少事故起数和伤亡人数，坚决遏制重特大事故发生。要做好抗旱救灾工作，保障人民群众生产生活供水用水安全。	张宇	县应急管理局县水利局县农业农村局县气象局各乡镇（场）
		深入推进信访积案化解，维护社会稳定。推进校园安防“八个一”建设，避免发生冲击社会道德底线的事。	戴娟娟胡云兴	县信访局县教体局县公安局各乡镇（场）
5	要在振奋精神中展现“新风采”	认真落实省政府关于新形势下进一步推进“五型”政府建设走深走实的意见，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，打造让党放心、人民满意的模范机关。	罗荣华戴娟娟胡云兴余敏高进军张宇周贺鹏陶红星	县政府各部门各乡镇（场）
		有条件的县（市、区）要挑大梁，发挥稳经济的关键支撑作用，努力完成今年目标。经济薄弱县力争“小县大作为”。	罗荣华戴娟娟胡云兴余敏高进军张宇周贺鹏陶红星	县政府各部门工业园各乡镇（场）
		大力弘扬企业家精神，引导企业家创新经营理念、生产组织、技术工艺、营销模式，努力把企业打造成为推进高质量跨越式发展的强大市场主体。	张宇周贺鹏	县工信局县科技局各乡镇（场）

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